日前，在淮安庫比森輪胎（江蘇）有限公司車間里，高溫高壓的工業(yè)蒸汽通過管道被精準(zhǔn)輸送至輪胎模具的夾層中，為生胎提供均勻且穩(wěn)定的“桑拿浴”環(huán)境。這套穩(wěn)定高效的蒸汽供熱系統(tǒng)，不僅是保障每個庫比森輪胎達(dá)到預(yù)定性能指標(biāo)的重要一環(huán)，也是為眾多企業(yè)提供安全穩(wěn)定熱源和千家萬戶冬季幸福“加溫”的“大動脈”。

這條關(guān)系企業(yè)發(fā)展和群眾冷暖的蒸汽管道的穩(wěn)定運行，得益于我市持續(xù)推進(jìn)的供熱“多源一網(wǎng)”新格局建設(shè)。

高位謀劃，破供熱困局

過去，我市供熱市場“小、散、弱”的格局導(dǎo)致供熱穩(wěn)定性難以保障。為破解這一難題，市住建局經(jīng)過系統(tǒng)研究，于2023年向市政府提出實施“多源一網(wǎng)”工程、整合供熱市場的戰(zhàn)略方案。該方案獲市政府高度重視，并被列入2024年政府工作報告，成為重點發(fā)展工程、民生工程和民心工程。

“多源一網(wǎng)”工程為城市供熱描繪了清晰藍(lán)圖，明確了兩大核心任務(wù)：一是建設(shè)聯(lián)通管網(wǎng)，打通區(qū)域壁壘，實現(xiàn)供熱資源高效流動；二是整合市場資源，推動統(tǒng)一運營，提升整體服務(wù)效能。其目標(biāo)很明確，即構(gòu)建覆蓋市區(qū)、統(tǒng)一調(diào)度、安全高效的供熱“一張網(wǎng)”，為城市發(fā)展和群眾生活提供堅實保障。

管網(wǎng)聯(lián)通，筑供熱根基

藍(lán)圖繪就，關(guān)鍵在于落實。市住建局牽頭聚力，凝心抓工期、攻堅鑄精品，克服重重困難，推動三大骨干管網(wǎng)工程齊頭并進(jìn)，取得決定性進(jìn)展。

淮安經(jīng)開區(qū)對淮安生態(tài)文旅區(qū)熱源替代工程于2024年12月完工投運，為淮安生態(tài)文旅區(qū)接入可靠的新熱源。新熱源投入運營后，供熱穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，社會反響良好，成為首戰(zhàn)告捷的“暖心工程”。去年，市住建局提前謀劃，徹底解決了恒輝花園小區(qū)多年供熱困難，同步推進(jìn)優(yōu)詩美地、山水名邸等小區(qū)供熱開通工作，群眾滿意度持續(xù)提升。

中壓管道工程是優(yōu)化營商環(huán)境的標(biāo)桿工程。這條長達(dá)16公里的“蒸汽動脈”跨越淮安區(qū)、淮安經(jīng)開區(qū)和淮安生態(tài)文旅區(qū)，需穿越京滬高鐵、新長鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施，面臨手續(xù)復(fù)雜、施工難度大等挑戰(zhàn)。

為保障庫比森項目用汽需求，市住建局主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、每日調(diào)度，參建單位優(yōu)化流程、搶抓工期，最終在2025年春節(jié)前實現(xiàn)全線貫通，在保障重點項目提前用汽的同時，保障了居民冬季供暖，充分踐行“做的要比說的好、服務(wù)要比需求早”理念。光大線工程與低壓管道工程是保障未來發(fā)展的戰(zhàn)略項目。全長約5公里的光大線穿越鹽河、古淮河，采用全線地埋方式建設(shè)，并于2025年1月27日接入淮安經(jīng)開區(qū)供熱管網(wǎng)，將淮陰區(qū)的熱能輸送至淮安經(jīng)開區(qū)南馬廠片區(qū)，有效提升了該區(qū)域的供熱能力。中壓管道與光大線的貫通，標(biāo)志著淮陰區(qū)、淮安經(jīng)開區(qū)、淮安區(qū)的蒸汽管網(wǎng)實現(xiàn)歷史性聯(lián)通。由市國聯(lián)集團(tuán)負(fù)責(zé)的低壓管道工程已于2025年8月開工，目前基本完成建設(shè)，待剩余節(jié)點完工后，將實現(xiàn)淮安區(qū)與淮安經(jīng)開區(qū)的互聯(lián)互通和熱源替代，進(jìn)而極大提升供熱安全性、穩(wěn)定性和智能性。

2025年11月17日，我市供熱管網(wǎng)公司投資協(xié)議集中簽約儀式的舉行，標(biāo)志著“多源一網(wǎng)”供熱改革取得關(guān)鍵性進(jìn)展。此次簽約由市國聯(lián)集團(tuán)聯(lián)合多個區(qū)級投資平臺共同完成，成功整合了淮安經(jīng)開區(qū)、淮安生態(tài)文旅區(qū)等主要片區(qū)的供熱管網(wǎng)資產(chǎn)。這一舉措是在市住建局牽頭的工作小組統(tǒng)籌推動下，通過多輪市場化洽談實現(xiàn)的，為構(gòu)建“多源互補、一網(wǎng)統(tǒng)管”的供熱新格局奠定了堅實基礎(chǔ)。2025年12月9日，淮安市國聯(lián)熱力能源有限公司完成注冊，未來將為工商企業(yè)提供穩(wěn)定可靠的蒸汽要素保障，同時持續(xù)加強(qiáng)民生需求服務(wù)，努力增強(qiáng)群眾的獲得感與幸福感。目前，市區(qū)“多源一網(wǎng)”供熱系統(tǒng)初步建成，區(qū)域供熱保障能力顯著提升。

統(tǒng)一運營，繪供熱新圖

管網(wǎng)聯(lián)通是基礎(chǔ)，高效運營是關(guān)鍵。在大力推進(jìn)工程建設(shè)的同時，市場整合工作正有序推進(jìn)。市住建局牽頭開展多輪洽談，計劃通過市場化手段整合淮安經(jīng)開區(qū)、清江浦區(qū)、淮陰區(qū)、淮安生態(tài)文旅區(qū)等主要片區(qū)的供熱管網(wǎng)資產(chǎn)，組建專業(yè)供熱管網(wǎng)公司，構(gòu)建“熱源有序競爭、熱網(wǎng)統(tǒng)一運營、供熱規(guī)范服務(wù)”的格局�；窗布�中供熱將打破各自為戰(zhàn)的局面，形成調(diào)度科學(xué)、反應(yīng)靈敏、互聯(lián)互通的智慧網(wǎng)絡(luò)。在實現(xiàn)保障有力、價格公平、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的集中供熱新征程上，“多源一網(wǎng)”模式將讓每一位用戶，無論是重點企業(yè)還是普通居民，都能享受到省心、安心、順心、舒心的供熱服務(wù)，為淮安建設(shè)現(xiàn)代化城市注入源源不斷的“暖流”。

從破解民生痛點、賦能營商環(huán)境，到構(gòu)筑發(fā)展優(yōu)勢，淮安正沿著“多源一網(wǎng)”的戰(zhàn)略路徑穩(wěn)步前行，用心用情用力勾勒一幅更有溫度、更具韌性、更為智能、更加宜居的城市發(fā)展新圖景。

■記 者 金海洋，通訊員 孫 亮 孫 晨 古小剛 張少杰