走進(jìn)淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)南方花園小區(qū)，柏油路面干凈平整，綠化景觀錯(cuò)落有致，嶄新的路燈與監(jiān)控整齊排列，曾經(jīng)的“老破小”以嶄新面貌訴說(shuō)著老舊小區(qū)改造帶來(lái)的蝶變。

近年來(lái)，淮安經(jīng)開(kāi)區(qū)將老舊小區(qū)改造作為城市有機(jī)更新的關(guān)鍵抓手和溫暖民心的實(shí)事工程，累計(jì)投入1.59億元，完成7個(gè)老舊小區(qū)綜合改造，覆蓋建筑面積72.898萬(wàn)平方米，惠及7300戶居民，讓越來(lái)越多的居民實(shí)現(xiàn)了從“能住”到“好住”的幸�？缭�。

精準(zhǔn)施策實(shí)現(xiàn)內(nèi)外兼修

“以前，小區(qū)道路破損泥濘、外墻斑駁脫落、路燈忽明忽暗，住著心里堵得慌�，F(xiàn)在不一樣了，路平了、燈亮了、環(huán)境美了，住著別提多舒心�！苯�日，南方花園小區(qū)居民王大媽高興地說(shuō)�；窗步�(jīng)開(kāi)區(qū)老舊小區(qū)改造以“管用、實(shí)用、耐用”為宗旨，大力推動(dòng)改造內(nèi)容從基礎(chǔ)煥新向功能躍升、文化賦能全面升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“顏值”與“內(nèi)涵”雙提升。

直擊民生痛點(diǎn)，做到應(yīng)改盡改。此次老舊小區(qū)改造內(nèi)容不僅涵蓋管線、外墻等基礎(chǔ)工程，更聚焦居民反映強(qiáng)烈的滲水問(wèn)題，組織專業(yè)施工隊(duì)伍逐樓排查、精準(zhǔn)修補(bǔ)，徹底解決困擾居民多年的“雨天憂”。同時(shí)，針對(duì)老舊小區(qū)安全設(shè)施不足的問(wèn)題，大規(guī)模增設(shè)監(jiān)控設(shè)備、更新老化路燈，讓小區(qū)的每個(gè)角落都能被實(shí)時(shí)監(jiān)控，夜間出行更有保障。

巧做挖潛文章，實(shí)現(xiàn)寸土寸金。通過(guò)拆除違建、盤(pán)活閑置角落，此次老舊小區(qū)改造將“沉睡空間”轉(zhuǎn)化為便民利民的幸福空間，讓小區(qū)功能更完善、布局更合理。在樓棟之間的狹小空隙，精心打造“口袋公園”，種植桂花、紫薇、冬青等綠植，設(shè)置景觀小品和休閑座椅，讓居民“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)入園”，在“家門(mén)口”就能享受“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。針對(duì)小區(qū)兒童較多的情況，專門(mén)規(guī)劃建設(shè)兒童游樂(lè)場(chǎng)，滑梯、秋千、沙坑、搖搖馬等一應(yīng)俱全，打造孩子們的歡樂(lè)天地。

塑造社區(qū)文化，建設(shè)精神家園。挖掘每個(gè)小區(qū)的獨(dú)特底蘊(yùn)，將文化元素融入老舊小區(qū)改造全過(guò)程，讓老舊小區(qū)既有“顏值”更有“靈魂”。在多個(gè)小區(qū)的外墻和樓道繪制鄰里和睦、孝老愛(ài)親、勤儉節(jié)約、垃圾分類等主題文化彩繪，讓生動(dòng)形象的畫(huà)面成為文明教材；在“口袋公園”和休閑長(zhǎng)廊設(shè)置文化石刻、主題雕塑和名言警句標(biāo)牌，讓居民在休閑散步中接受文化熏陶。部分社區(qū)還依托改造后的公共空間，定期舉辦鄰里節(jié)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、文化講座、健康義診等活動(dòng)，豐富居民的精神文化生活。

多方發(fā)力推動(dòng)協(xié)同治理

老舊小區(qū)改造涉及面廣、利益訴求多元，如何讓改造真正貼合居民需求？淮安經(jīng)開(kāi)區(qū)給出的答案是：打破“政府唱獨(dú)角戲”的模式，構(gòu)建“共建共治共享”的治理機(jī)制，讓街道、社區(qū)黨組織和物業(yè)公司、設(shè)計(jì)單位、施工單位、居民代表等多方力量全程參與，形成改造“大合唱”，確保改造工程“改到群眾心坎上”。

決策共謀，讓改造方案更合民心。每個(gè)小區(qū)改造啟動(dòng)前，街道、社區(qū)黨組織都會(huì)牽頭召開(kāi)居民座談會(huì)，廣泛征求居民對(duì)改造內(nèi)容、設(shè)計(jì)方案、施工安排等方面的意見(jiàn)建議。改造方案初步形成后，通過(guò)小區(qū)公示欄、業(yè)主微信群、上門(mén)走訪等多種形式進(jìn)行公示，接受居民監(jiān)督。針對(duì)居民提出的合理化建議，組織設(shè)計(jì)單位、施工單位進(jìn)行專題研究，對(duì)方案進(jìn)行數(shù)輪修改完善。在東湖望景苑小區(qū)改造中，根據(jù)居民反映的充電棚數(shù)量不足的問(wèn)題，施工方及時(shí)調(diào)整規(guī)劃方案，擴(kuò)大了充電棚的建設(shè)規(guī)模，滿足居民充電需求。這種“問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民”的方式，讓改造方案更接地氣、更合民心，也讓居民從改造的“旁觀者”變成“參與者”。

過(guò)程共管，讓工程質(zhì)量更有保障。為確保改造工程高質(zhì)量推進(jìn)，每個(gè)改造小區(qū)都組建了由居民代表、老黨員、志愿者組成的監(jiān)督小組，這些“家門(mén)口的監(jiān)督員”每天穿梭在施工一線，從材料進(jìn)場(chǎng)、施工工藝到工程進(jìn)度，進(jìn)行全方位、全過(guò)程的巡查監(jiān)督。“發(fā)現(xiàn)地面可能積水，我們當(dāng)天反映，施工隊(duì)第二天就來(lái)現(xiàn)場(chǎng)整改�！蹦戏交▓@小區(qū)監(jiān)督小組成員李先生說(shuō)。這種“群眾全程參與、問(wèn)題即時(shí)解決”的監(jiān)督模式，不僅為工程質(zhì)量上了“雙保險(xiǎn)”，更讓居民感受到對(duì)改造工作的話語(yǔ)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步凝聚了改造共識(shí)。

成果共享與長(zhǎng)效共治，讓改造成果可持續(xù)。為了讓“新家園”始終保持良好狀態(tài)，淮安經(jīng)開(kāi)區(qū)同步指導(dǎo)各小區(qū)建立健全物業(yè)管理機(jī)制或自治管理規(guī)約，明確小區(qū)環(huán)境維護(hù)、設(shè)施保養(yǎng)、安全管理等責(zé)任。許多小區(qū)借此契機(jī)引入專業(yè)化物業(yè)服務(wù)，升級(jí)原有服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從衛(wèi)生清掃、設(shè)施維修到安保巡邏，提供全方位、精細(xì)化服務(wù)。部分沒(méi)有引入物業(yè)的小區(qū)，則通過(guò)居民自治的方式，制定管理章程，選舉樓棟長(zhǎng)、招募志愿者，共同參與小區(qū)管理�！耙淮胃脑�、長(zhǎng)期受益”的長(zhǎng)效機(jī)制，有效避免了“改造一陣風(fēng)、過(guò)后又返舊”的問(wèn)題，確保改造成果長(zhǎng)期保持，讓居民持續(xù)享受改造帶來(lái)的紅利。

幸福加碼書(shū)寫(xiě)民生答卷

老舊小區(qū)改造，改的是環(huán)境，暖的是民心，升的是幸福。隨著改造工程的持續(xù)推進(jìn)，淮安經(jīng)開(kāi)區(qū)的老舊小區(qū)不僅實(shí)現(xiàn)了“顏值”與“功能”的雙重提升，更帶來(lái)了居民生活品質(zhì)的全面改善和社區(qū)精神風(fēng)貌的深刻轉(zhuǎn)變，讓“老居民”過(guò)上了“新生活”。

鄰里關(guān)系在歡聲笑語(yǔ)中愈發(fā)融洽。清晨，“口袋公園”里有老人打太極拳、練太極劍；傍晚，運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)上有年輕人打球、跳健身操；周末，社區(qū)組織的鄰里節(jié)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書(shū)畫(huà)展覽等活動(dòng)，讓居民們走出家門(mén)、走進(jìn)社區(qū)，在互動(dòng)中增進(jìn)了解、加深感情�！耙郧按蠹易�對(duì)門(mén)都不怎么說(shuō)話，現(xiàn)在小區(qū)環(huán)境好了，活動(dòng)也多了，我們經(jīng)常一起聊天、參加活動(dòng)，就像一家人一樣�！蹦戏交▓@小區(qū)居民李女士說(shuō)。

生活品質(zhì)在便利便捷中持續(xù)提升。改造后的小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全，居民的生活更加便利。非機(jī)動(dòng)車充電棚的增設(shè)，解決了居民“充電難、充電險(xiǎn)”的問(wèn)題；停車位的優(yōu)化，緩解了“停車難”問(wèn)題；專業(yè)化物業(yè)服務(wù)的引入，讓居民遇到問(wèn)題能夠及時(shí)得到解決。“現(xiàn)在小區(qū)里干凈整潔，設(shè)施齊全，有什么事找物業(yè)，很快就能解決，生活太方便了�！本用駛兊男穆�，道出了改造帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的變化。

城市形象在小區(qū)蝶變中不斷提升。一個(gè)個(gè)老舊小區(qū)的華麗轉(zhuǎn)身，不僅改善了居民的居住環(huán)境，更讓城市的“里子”更厚實(shí)、“面子”更靚麗。整潔的街道、優(yōu)美的環(huán)境、有序的管理，讓淮安經(jīng)開(kāi)區(qū)的城市整體形象顯著提升，也增強(qiáng)了城市的凝聚力和發(fā)展活力。如今，行走在淮安經(jīng)開(kāi)區(qū)的老舊小區(qū)，再也看不到昔日的雜亂無(wú)章，取而代之的是整潔有序、綠意盎然、充滿生機(jī)的景象，成為城市有機(jī)更新的生動(dòng)注腳。

“老舊小區(qū)改造是城市發(fā)展的‘里子工程’，更是暖民心的‘實(shí)事工程’�！被窗步�(jīng)開(kāi)區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，淮安經(jīng)開(kāi)區(qū)將堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效率推進(jìn)，同時(shí)積極探索存量資源整合、市場(chǎng)化運(yùn)作等創(chuàng)新模式，讓更多老舊小區(qū)告別“老破舊”、擁抱“新美好”，為建設(shè)宜居之城、幸福之城注入源源不斷的動(dòng)力。

■記 者 杭衛(wèi)東 陳 帥，通訊員 韓 建 王達(dá)萌