2024年4月，漣水縣法院積極響應(yīng)上級(jí)法院號(hào)召，在全市范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)全縣372個(gè)村居法官驛站建設(shè)全覆蓋，47名法官掛鉤村居法官驛站，并定期走訪“問(wèn)診”。

這一年，從案頭到田間地頭、房前屋后，從“坐堂辦案”到上門(mén)解紛、巡回審判，法官的身影在漣水村居一線時(shí)常可見(jiàn)，助力矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽。

靠前服務(wù) 上門(mén)解紛

“王法官，我們社區(qū)有件糾紛很棘手，希望你能來(lái)指導(dǎo)我們的調(diào)解工作。”近日，法官王麗接到掛鉤聯(lián)系社區(qū)趙書(shū)記的電話。

匆匆趕到現(xiàn)場(chǎng)后，王麗看見(jiàn)趙書(shū)記正被當(dāng)事人圍在中間，雙方各執(zhí)一詞，誰(shuí)也聽(tīng)不進(jìn)去趙書(shū)記的調(diào)解。原來(lái)，這是一起因地下室歸屬引發(fā)的糾紛。當(dāng)事人李某拿出拆遷協(xié)議，指出協(xié)議寫(xiě)明某棟樓的16號(hào)地下室歸其所有。另一當(dāng)事人鄭某則表示收房時(shí)開(kāi)發(fā)商帶他來(lái)看的正是16號(hào)地下室，給他的鑰匙也完全適配。地下室究竟是誰(shuí)的？

趙書(shū)記指出，該棟樓的15號(hào)與16號(hào)地下室位置與其他樓棟相反，很可能是工作人員粘貼地下室門(mén)牌號(hào)時(shí)疏漏所致。于是王麗帶著兩名當(dāng)事人到隔壁樓棟實(shí)地查看，發(fā)現(xiàn)地下室編號(hào)正如趙書(shū)記所說(shuō)，他們又到開(kāi)發(fā)商處調(diào)出設(shè)計(jì)圖，最終確定該棟樓的15號(hào)與16號(hào)地下室門(mén)牌號(hào)貼反了。在王麗的主持調(diào)解下，雙方當(dāng)事人均同意將門(mén)牌號(hào)互換的解決方案。“有法官在現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，我當(dāng)然無(wú)條件贊同�！崩钅撑c鄭某終于握手言和。

“以前，群眾遇到糾紛普遍不知道找誰(shuí)。而現(xiàn)在，越來(lái)越多群眾選擇找‘家門(mén)口’的村居法官驛站�！睗i水縣法院立案庭庭長(zhǎng)張健介紹。

為進(jìn)一步提高糾紛化解效率，漣水縣法院立案庭還逐一排查進(jìn)入綜治中心的糾紛，將適宜以調(diào)解方式化解糾紛的案件梳理形成《涉村居矛盾糾紛排查明細(xì)表》，并通報(bào)給村居法官驛站掛鉤聯(lián)系法官，方便法官及時(shí)與所掛鉤村居聯(lián)系，提前化解糾紛。

截至今年6月30日，漣水縣法院勞動(dòng)爭(zhēng)議新收案件數(shù)同比下降62.55%，其他如土地糾紛、金融借款合同糾紛等同比都有不同程度的下降。

多方聯(lián)動(dòng) 協(xié)同共治

“法官深入基層，絕不是單打獨(dú)斗，而是要以‘實(shí)質(zhì)解紛’為關(guān)鍵點(diǎn)，與黨委政府形成調(diào)解合力，聯(lián)動(dòng)解紛，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)街、矛盾不上交�！睗i水縣法院黨組成員、審委會(huì)專職委員陶書(shū)祥說(shuō)。

不久前，某開(kāi)發(fā)商向綜治中心反映，該公司開(kāi)發(fā)的房屋完工，村民們已入住，但有23戶村民始終未付清購(gòu)房款。公司催要房款時(shí)，村民列出房屋地面不平整、墻面涂料脫落等問(wèn)題，拒絕付款。

糾紛案件經(jīng)綜治中心分流至法院后，立案庭立即登記在《涉村居矛盾糾紛排查明細(xì)表》上，該村掛鉤聯(lián)系法官?gòu)埥〉谝粫r(shí)間前往該村走訪調(diào)研。在深入了解該糾紛產(chǎn)生原因與矛盾雙方實(shí)際訴求后，張健通過(guò)法官驛站的“1+1+1”協(xié)作機(jī)制，即每個(gè)法官驛站安排掛鉤聯(lián)系法官1名、調(diào)解員1名、網(wǎng)格員1名，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)格員與村干部參與調(diào)解，并上報(bào)綜治中心，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厮痉ㄋ�、公安局、住建局工作人員等共同參與，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、形成互補(bǔ)。在多方協(xié)調(diào)下，僅用9天時(shí)間就成功調(diào)解該案，較訴訟程序平均結(jié)案時(shí)間少了58.74天，既有效化解了糾紛，又減輕了群眾訴累。截至目前，調(diào)解約定的續(xù)建工程已全部完成，村民履約率達(dá)100%，未新增訴訟或者信訪事件。

除被動(dòng)參與矛盾化解，法官驛站還建立“掛鉤聯(lián)系法官主導(dǎo)、調(diào)解員負(fù)責(zé)、網(wǎng)格員協(xié)同”的聯(lián)動(dòng)排查網(wǎng)絡(luò)，摸排涉婚姻家庭、鄰里關(guān)系等高發(fā)易發(fā)糾紛風(fēng)險(xiǎn)隱患并主動(dòng)調(diào)解，推動(dòng)糾紛預(yù)防化解關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)解紛工作由“被動(dòng)”向“主動(dòng)”轉(zhuǎn)變。

普法宣傳 源頭預(yù)防

“法官，我前年把一間房子租給朋友，租金要了好幾次他都不給，除了到法院起訴，還有其他辦法嗎？我不想傷了面子。”“我們正在考慮租一間門(mén)面房，怎么規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)呢？”

6月30日，漣水縣法院高溝法庭在法官驛站對(duì)一起房屋租賃合同糾紛案件開(kāi)展巡回審理。普法環(huán)節(jié)中，群眾將法官朱劍圍在中間，你一言我一語(yǔ)咨詢法律問(wèn)題，法官驛站變成一間生動(dòng)的沉浸式普法教室。這是漣水法院深化法官驛站功能、延伸司法服務(wù)觸角的一個(gè)縮影。

法官驛站運(yùn)行一年多以來(lái)，漣水縣法院充分發(fā)揮村居法官驛站貼近基層群眾的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，通過(guò)定期開(kāi)展“巡回審判+判后普法”活動(dòng)，法官驛站的掛鉤聯(lián)系法官向當(dāng)?shù)厝罕婈U明相關(guān)類案在認(rèn)定證據(jù)、適用法律等方面的問(wèn)題，堅(jiān)持把小案、個(gè)案轉(zhuǎn)化成典型案例，實(shí)現(xiàn)辦理一案、教育一片的效果。

為最大程度擴(kuò)大普法宣傳覆蓋面，漣水縣法院還將村居法官驛站打造成“法律明白人”培訓(xùn)課堂，安排掛鉤聯(lián)系法官定期到法官驛站為“法律明白人”講解法律知識(shí)。

相鄰?fù)恋丶m紛，在沒(méi)有明確書(shū)面界限的情況下，法律上是如何認(rèn)定處理的？飼養(yǎng)的家禽家畜跑到鄰居家造成損害，責(zé)任應(yīng)當(dāng)如何劃分和承擔(dān)？搶奪和藏匿未成年子女會(huì)產(chǎn)生什么樣的法律后果？……法官們用通俗易懂的語(yǔ)言，結(jié)合實(shí)際判決的典型案例，持續(xù)提升“法律明白人”的法律素養(yǎng)，讓“法律明白人”在參與調(diào)解矛盾糾紛時(shí)有新的法律視角，開(kāi)展普法工作時(shí)更有底氣。

這些經(jīng)過(guò)鍛煉的“法律明白人”就像蒲公英的種子，將尊法學(xué)法守法用法的理念播撒到千家萬(wàn)戶。

■通訊員 王毛毛 張曙光