創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下的發(fā)展密鑰——解碼淮安科技招商評(píng)價(jià)體系“點(diǎn)金術(shù)”
在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下,科技招商已成為各地?fù)屨及l(fā)展先機(jī)的關(guān)鍵著力點(diǎn)。我市通過(guò)一系列創(chuàng)新舉措,成功探索出一套行之有效的科技招商模式,其中科技招商評(píng)價(jià)體系獲全省推廣,為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。
近三年來(lái),我市面向京津冀、長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游城市群等科創(chuàng)資源富集區(qū)開(kāi)展科技招商專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)20余場(chǎng),簽約招引“小而美”科技項(xiàng)目超500個(gè),竣工投產(chǎn)“優(yōu)而精”高科技工業(yè)項(xiàng)目超150個(gè)。
精準(zhǔn)“篩金”,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)鎖定產(chǎn)業(yè)寶藏
精準(zhǔn)篩選項(xiàng)目是科技招商的關(guān)鍵,如同在眾多礦石中篩選真金。我市在優(yōu)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面突破常規(guī),以科技含量和創(chuàng)新能力為核心,同時(shí)兼顧發(fā)展?jié)摿晚?xiàng)目質(zhì)態(tài)。除投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)方向、技術(shù)水平等常規(guī)要素外,還新增項(xiàng)目研發(fā)實(shí)力、科創(chuàng)人才團(tuán)隊(duì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局、社會(huì)資本參與度、技術(shù)市場(chǎng)前景等維度,科學(xué)衡量項(xiàng)目的科技創(chuàng)新潛力與核心競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)建起一張細(xì)密、科學(xué)的“篩選網(wǎng)”。
中微精瓷新材料淮安有限公司是從科技招商“篩選網(wǎng)”中脫穎而出的“明珠”。這家由海歸人才創(chuàng)辦的企業(yè)于2024年5月成功落戶(hù)淮安。公司總經(jīng)理趙師樊回憶創(chuàng)業(yè)歷程時(shí)表示:“在淮安市科技局的幫助下,去年5月我找到了合適的場(chǎng)地,順利開(kāi)啟創(chuàng)業(yè)之路;窗彩锌萍季植粌H積極為我引薦、對(duì)接下游企業(yè),還在場(chǎng)地改造和生產(chǎn)線(xiàn)搭建方面提供了有力支持,使中試目標(biāo)提前半年實(shí)現(xiàn)。”
據(jù)悉,該企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品為釔穩(wěn)定氧化鋯微球,主要應(yīng)用于電子材料、醫(yī)療器械、精密機(jī)械等領(lǐng)域的研磨拋光。其產(chǎn)品突破了多項(xiàng)核心技術(shù),成功打破日韓企業(yè)的長(zhǎng)期壟斷,填補(bǔ)了本地產(chǎn)業(yè)鏈空白,為淮安新材料產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了重要支撐。項(xiàng)目投產(chǎn)后,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)3000萬(wàn)元,年稅收300萬(wàn)元。
在科技招商工作中,我市依據(jù)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從眾多項(xiàng)目中精準(zhǔn)“篩金”。圍繞“7+3”先進(jìn)制造業(yè)集群和“353”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群,優(yōu)先引入補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。在資金保障方面,設(shè)立科技招商專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為招商活動(dòng)、項(xiàng)目引進(jìn)和培育提供大力支持,確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
同時(shí),我市突出產(chǎn)業(yè)匹配和落地轉(zhuǎn)化實(shí)效,建立“負(fù)面扣分制+獎(jiǎng)勵(lì)加分制”相結(jié)合的考評(píng)體系,并放大科技招商考核權(quán)重,使其等同于重特大項(xiàng)目攻堅(jiān),讓縣區(qū)充分認(rèn)識(shí)到科技招商的重要性,積極挖掘“硬科技”項(xiàng)目,做到“抓大不放小”,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累優(yōu)質(zhì)“寶藏”項(xiàng)目。
高效“鑄金”,改進(jìn)方法鍛造產(chǎn)業(yè)利器
近年來(lái),我市持續(xù)改進(jìn)科技招商評(píng)價(jià)方法,全力打造科技招商的“鑄金爐”,讓引進(jìn)項(xiàng)目在“熔爐”中鍛造升級(jí),成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力“武器”。江蘇二次方生物科技有限公司就是在這“鑄金爐”里成長(zhǎng)起來(lái)的“利器”。該公司由中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)博士團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦,在2024年淮安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)。我市依據(jù)完善的評(píng)價(jià)和管理體系,為其提供全程服務(wù)。其投資3000萬(wàn)元的生物蛋白研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)年產(chǎn)2萬(wàn)噸生物蛋白,能降低國(guó)家對(duì)進(jìn)口原料的依賴(lài),推動(dòng)淮安生物科技產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
市科技招商辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在科技招商評(píng)價(jià)體系中,我市科學(xué)設(shè)置申報(bào)流程,完善項(xiàng)目“招引—洽談—評(píng)選—入駐—支持—服務(wù)”管理體系,同步完善淮安科技云服務(wù)平臺(tái)科技型項(xiàng)目全生命周期管理功能,強(qiáng)化科技型項(xiàng)目招引、開(kāi)工、入庫(kù)、竣工管理,增加科技型項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)效跟蹤等功能,通過(guò)技術(shù)手段規(guī)范科技型項(xiàng)目管理流程,從項(xiàng)目的技術(shù)成熟度、商業(yè)可行性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況等多個(gè)維度進(jìn)行評(píng)估,篩選出真正具有潛力和價(jià)值的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。去年以來(lái),通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)初評(píng)項(xiàng)目超500個(gè),不僅提高了工作效率,還解決了縣區(qū)板塊責(zé)任部門(mén)“折返跑送材料”的問(wèn)題。
此外,我市借助長(zhǎng)三角一體化、南京都市圈等區(qū)域合作戰(zhàn)略,積極與省內(nèi)外高端高?蒲性核献。采取“共建平臺(tái)、共享成果、共研技術(shù)、共謀發(fā)展”的思路,推動(dòng)與省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院全面合作。雙方共同出資、出人,布局建設(shè)市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,圍繞本地產(chǎn)業(yè)需求,開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)企業(yè)協(xié)作,形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),提升整體競(jìng)爭(zhēng)力,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“武器”更加鋒利。
全程“護(hù)金”,強(qiáng)化評(píng)價(jià)護(hù)航產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)航
2023年淮安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽期間,“汽車(chē)電子電器零部件領(lǐng)域多產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)最終獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。同年8月,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在我市注冊(cè)成立江蘇海迪汽車(chē)電子科技有限公司,主營(yíng)電子油門(mén)踏板、整車(chē)控制器、空調(diào)控制面板總成、多媒體換擋器等多品類(lèi)汽車(chē)電子產(chǎn)品!绊(xiàng)目落地以來(lái),進(jìn)展較快,多虧了市科技局提供的金融政策、融資渠道、獎(jiǎng)補(bǔ)資金等全方位的扶持和幫助,對(duì)于我們初創(chuàng)型的科技企業(yè)來(lái)說(shuō),太及時(shí)了!苯K海迪汽車(chē)電子科技有限公司總經(jīng)理王恩海說(shuō)。2024年,企業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售超2000萬(wàn)元,力爭(zhēng)2025年獲批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),帶動(dòng)淮安汽車(chē)電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
近年來(lái),我市將過(guò)程評(píng)價(jià)視為科技招商的“護(hù)航艦隊(duì)”,為項(xiàng)目從引進(jìn)到運(yùn)營(yíng)全程保駕護(hù)航,助力產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)健前行。針對(duì)項(xiàng)目不同階段,制定相應(yīng)準(zhǔn)入和評(píng)估規(guī)范。項(xiàng)目前期,增設(shè)招商顧問(wèn)和研判專(zhuān)家,像“瞭望員”一樣分析項(xiàng)目與本地產(chǎn)業(yè)匹配度,預(yù)判問(wèn)題,從源頭把控質(zhì)量;項(xiàng)目實(shí)施時(shí),對(duì)項(xiàng)目開(kāi)工、進(jìn)展、竣工、產(chǎn)出質(zhì)效等,按月規(guī)劃、按季實(shí)地推進(jìn)、按年總結(jié),及時(shí)解決問(wèn)題。
為保障產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,我市組建科創(chuàng)投資基金,整合政府資金、社會(huì)資本等多方資源,探索“撥投結(jié)合”“先投后股”模式,為科技項(xiàng)目提供資金支持。同時(shí),持續(xù)深化“淮科貸”“淮科!碧厣鹑谄放,形成“投、貸、!笨萍冀鹑诜龀煮w系,引導(dǎo)基金“投早、投小、投科技”,金融機(jī)構(gòu)“扶小、扶優(yōu)、扶特”,培育了一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的科技項(xiàng)目。
在科技服務(wù)方面,我市圍繞科技項(xiàng)目的全生命周期,建立“一項(xiàng)目一專(zhuān)班”機(jī)制,為每個(gè)項(xiàng)目配備專(zhuān)門(mén)的服務(wù)團(tuán)隊(duì),從項(xiàng)目的引進(jìn)、落地建設(shè)到生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),提供全方位的服務(wù)。全市成立8家產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,定期組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參與融資路演、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接等活動(dòng),每年促成校企合作超百項(xiàng),幫助項(xiàng)目尋找發(fā)展盟友和技術(shù)支持,助力項(xiàng)目從“落地”走向“騰飛”,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的航船在創(chuàng)新浪潮中持續(xù)遠(yuǎn)航。
“我們憑借科技招商評(píng)價(jià)體系這一強(qiáng)大‘武器’,在精準(zhǔn)‘篩金’、高效‘鑄金’、全程‘護(hù)金’三方面精準(zhǔn)發(fā)力,成功解鎖區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的密碼,將一個(gè)個(gè)科技項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘真金白銀’!笔锌萍季志珠L(zhǎng)胡長(zhǎng)青表示,我市將繼續(xù)深化改革,不斷完善科技招商評(píng)價(jià)體系,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)力,也為推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合提供可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
■融媒體記者 左文東,通 訊 員 朱華偉 王小青 魏京洋
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