“省委書記信長星的講話立意高遠、主題鮮明、內容豐富，對新時代政協(xié)工作提出了新的更高要求，對我們推動今后工作具有很強的前瞻性和指導性�！比涨�，省政協(xié)委員、市政協(xié)副主席畢豐書在接受記者采訪時說。

黨的二十大報告提出，全面推進鄉(xiāng)村振興。一直以來，畢豐書對農村公路建設非常關心。今年省兩會期間，他帶來了《關于進一步推進蘇北“四好農村路”高質量發(fā)展》的提案。他說，江蘇“四好農村路”建設形成了“農村公路﹢產業(yè)”“農村公路﹢生態(tài)”“農村公路﹢文化”的融合發(fā)展模式，全省農村公路二級及以上占比達20%，列各省區(qū)第一。農村公路持續(xù)提檔升級，已經成為擔起鄉(xiāng)村振興的“金扁擔”。但是，蘇北“四好農村路”建設仍然存在許多難點。

如何“養(yǎng)好路”，讓村民吃上“旅游飯”、搭上“電商車”，實現(xiàn)“出門硬化路、抬腳上客車”的愿望？對此，畢豐書建議，構建多元化投融資體系，完善以公共財政分級投入為主、多渠道籌措為輔的農村公路建設資金籌措機制。在使用中央補助資金上，允許地方采用“先建后補”方式，讓農民群眾提前受益，支持利用農村公路冠名權、綠化經營權、廣告經營權等，多渠道籌集社會資金，用于農村公路建設、養(yǎng)護和運營。健全農村公路管理養(yǎng)護長效機制，將農村公路發(fā)展納入地方政府一般債券支持范圍，建立農村公路災毀保險，通過事前防災減損機制，充分發(fā)揮保險以豐補歉的補償功能。設立政府性農村基礎設施維修養(yǎng)護基金，允許農村基礎設施建設參與鄉(xiāng)村一體化開發(fā)，運營收益用于農村公路養(yǎng)護。

農村公路作為覆蓋范圍最廣、服務人口最多、提供服務最普遍、公益性最強的交通基礎設施，是促進農村產業(yè)發(fā)展和經濟增長的先導保障，是滿足人民群眾對美好生活向往的重要載體。畢豐書建議，推廣“建養(yǎng)一體化”模式，鼓勵采取以出讓公路冠名權、廣告權、相關資源開發(fā)權等方式籌集購置專用設備資金，提高農村公路建養(yǎng)科技化水平，提高專技人員待遇，儲備農村公路管理養(yǎng)護方面的專業(yè)技術人員，實施農村公路“一燈一帶”示范工程和生命安全防護工程。強化路堤高度超過30米或路側有深度30米以上懸崖、深谷、深溝的路側險要路段治理工作，進一步提升農村公路網絡通行安全性能和抗災能力，確保建一條、成一條、群眾滿意一條。落實村民“一事一議”制度，利用好各項涉農補助資金，鼓勵農民和農村集體經濟自主籌資籌勞，開展村內基礎設施建設，將愛路護路要求納入鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約。

■融媒體記者 左文東，通 訊 員 王成虎