解紛息訴庭前化解矛盾

民事訴訟，很多都是從矛盾糾紛發(fā)展而來。2019年，市政法委與市中級人民法院、市公安局、市司法局聯(lián)合出臺《“無訟淮安”創(chuàng)建工作方案》，有效整合各方資源力量，不斷完善矛盾糾紛多元化解機制。

目前，全市各基層法院均在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設立審務工作站，市縣兩級法院內(nèi)全部建成了人民調(diào)解工作室、律師工作站。2019年全年訴前調(diào)解民商事糾紛18620件，占同期法院民商事收案總數(shù)的三成以上。

同時建立健全調(diào)解程序前置機制。在婚姻家庭、相鄰關(guān)系、勞動爭議、消費者權(quán)益保護等民事糾紛中，在法院立案前一律委派至非訴訟服務中心先行調(diào)解；對其他認為適宜通過非訴訟途徑解決的糾紛，優(yōu)先移交非訴訟服務中心處理。對調(diào)解組織書面記載的無爭議事實，進入訴訟程序后不再要求當事人重復舉證；對調(diào)解達成的協(xié)議，設置司法確認聯(lián)絡員，依當事人申請及時確認其效力。據(jù)介紹，2019年以來，全市法院司法確認調(diào)解協(xié)議3137件，同比增長了七成多。

在互聯(lián)網(wǎng)上，市中級人民法院自主研發(fā)“無訟淮安”在線多元調(diào)解平臺，市民群眾可以足不出戶享受到快捷高效的糾紛服務。從2019年9月平臺正式上線以來，已實名注冊用戶1000余名，累計在線調(diào)解糾紛277件。

立案訴訟聚焦“一次辦好”

當調(diào)解無法成功，需要進行立案訴訟階段時，市縣兩級法院聚焦“一次辦好”目標，通過線上線下兩種渠道，讓市民群眾快捷的立案訴訟服務。

在市縣兩級法院的訴訟服務大廳里，增設了自主服務區(qū)、配置自助立案一體機，開辟專門的退費窗口。市民群眾還可以登錄“江蘇法院訴訟服務網(wǎng)”進行網(wǎng)上立案，據(jù)介紹，2019年全市網(wǎng)上立案成功29385件。與此同時，全市已有6家基層法院設立24小時自助訴訟服務中心，提供全天候訴訟材料自助收轉(zhuǎn)、自助立案、自助查詢、法官聯(lián)絡服務等，實現(xiàn)了訴訟“不打烊”。

針對一些市民群眾有可能需要到外地法院立案的情況，全市兩級法院已經(jīng)都可以提供全國各個城市之間的跨域立案，包括一審民商事、執(zhí)行等案件。

■通訊員 趙德剛，融媒體記者 何劍峰